تدعو عدة مجموعات تقوم بمهام إنقاذ في البحر الأبيض المتوسط إلى تغيير سياسات الاتحاد الأوروبي، والتي يشيرون إلى أنها "مسؤولة جزئيًا عن غرق أكثر من 3000 شخص العام الماضي".
وأدى مرسوم أوروبي صدر عام 2023 إلى تقليص قدرة الاستجابة لمهام البحث والإنقاذ التابعة للأسطول المدني الذي تديره المنظمات غير الحكومية بشكل كبير، مما يعرض حياة الأشخاص الذين يعبرون البحر الأبيض المتوسط للخطر بشكل روتيني.
وينص الأمر، الذي نفذه وزير الداخلية الإيطالي ماتيو بيانتيدوسي، على أنه بمجرد اكتمال عملية الإنقاذ، يجب على الأساطيل المدنية التوجه فورًا إلى ميناء الإنزال المخصص دون تأخير، باستخدام الطريق الأكثر مباشرة. وقالت المجموعات إن هذا يوقف عمليات الإنقاذ الإضافية.
سياسات الاتحاد الأوروبي، بما يخص الهجرة، مسؤولة جزئيًا عن غرق أكثر من 3000 شخص العام الماضي، في البحر المتوسط
وفي الوقت نفسه، بدأت إيطاليا في إرسال قوارب الإنقاذ إلى موانئها البعيدة عن مكان عملها، مما يجبرها على الإبحار مئات الأميال الإضافية، مما يعيق دورياتها في البحر الأبيض المتوسط. وفقًا لتقرير SOS Humanity، في عام 2023، أهدرت هذه السفن 374 يومًا في الرحلات الأطول.
وقال التقرير، إن قوارب الإنقاذ غطت أكثر من 150.500 كيلومتر، في عام واحد لتسلك طرقًا "طويلة غير ضرورية"، مضيفًا: أن "هذه المطالب تستهدف فقط القوارب الإنسانية، وليس خفر السواحل الإيطالي". وأوضح التقرير: "هذه ليست صدفة، بل تكتيك سياسي".
وفي عام 2023، أنقذت منظمة الطوارئ الإيطالية غير الحكومية 1077 شخصًا خلال 14 مهمة في وسط البحر الأبيض المتوسط. وفي تسع مرات على مدار العام، وبدلًا من التوجه إلى أقرب ميناء من منطقة البحث والإنقاذ مثل صقلية، أُمرت سفينة الطوارئ بالرسو في مكان بعيد مثل توسكانا، مما أضاف عدة أيام إضافية من الإبحار.
وقالت الحكومة الإيطالية إن مثل هذه الإجراءات تساعد في توزيع الوافدين، لكن المنظمات غير الحكومية تقول إنها تكلف الأرواح وتؤدي إلى زيادة إنفاق الوقود.
وقال إيمانويل نانيني، الذي يرأس مهام الإنقاذ في منظمة الطوارئ لـ"الغارديان" البريطانية: "إن تكاليف مثل هذه التحويلات باهظة. في كثير من الأحيان يتعين علينا دفع مبلغ إضافي قدره 50 ألف يورو، لكل عملية إنقاذ من الوقود وحده".
ومع ذلك، قال إنه كان قلقًا في المقام الأول بشأن الأشخاص الذين لم تتمكن المنظمة من إنقاذهم. موضحًا: "الإبحار إلى هذه الموانئ البعيدة يعيقنا عن القيام بمهام الإنقاذ لمدة ثمانية أيام على الأقل. وفي هذه الأثناء الناس يغرقون".
ومن بين ما يقرب من 30 ألف مهاجر ماتوا أو فقدوا منذ عام 2014، أفاد مشروع المهاجرين المفقودين التابع للمنظمة الدولية للهجرة أن ما لا يقل عن 27088 غرقوا.
وليس لدى الاتحاد الأوروبي عملية بحث وإنقاذ منسقة، ولكن وفقًا للقانون البحري الدولي، فإن أي دولة ساحلية على علم بوجود قارب في محنة يقع عليها واجب التدخل. ومع ذلك، فإن هذا لا يحدث في كثير من الأحيان، ولا تتلقى المنظمات غير الحكومية التي تحاول سد هذه الفجوة سوى القليل من الدعم.
وقال نانيني: "من واجبنا القانوني إبلاغ جميع مراكز الإنقاذ والتنسيق البحري في هذه البلدان عندما نجد قاربًا غير صالح للإبحار في محنة"، مضيفًا أن أول دولة تستجيب، سواء كانت ليبيا أو تونس أو مالطا أو إيطاليا، ستنسق الإنقاذ.
وأضاف: "إيطاليا هي الدولة الوحيدة التي ردت مرارًا وتكرارًا. الدول الساحلية الأخرى تتجاهلنا. بمجرد اكتمال عملية الإنقاذ، يتم تخصيص ميناء لنا على الفور، مما يجعل من المستحيل تقريبًا إجراء عمليات إنقاذ إضافية، إلا إذا كانت القوارب المنكوبة في طريقنا المباشر إلى الميناء".
ولا يزال خفر السواحل الإيطالي والهيئات الحكومية الأخرى ينقذون غالبية القوارب المنكوبة التي غادرت شمال إفريقيا لعبور البحر الأبيض المتوسط، وتمثل المنظمات غير الحكومية جزءًا صغيرًا من إجمالي عمليات الإنقاذ.
وفي نهاية العام الماضي، توصل الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق يهدف إلى توزيع تكلفة ومسؤولية استضافة طالبي اللجوء على جميع الدول الأعضاء.
وقالت رئيسة المفوضية، أورسولا فون دير لاين، إن الاتفاقية "ستضمن استجابة أوروبية فعالة لهذا التحدي الأوروبي" وتعني أن "الأوروبيين سيقررون من يأتي إلى الاتحاد الأوروبي ومن يمكنه البقاء، وليس مهربي البشر"، بحسب قولها.
ومع ذلك، انتقدت جماعات حقوق الإنسان، بما في ذلك منظمة العفو الدولية وأوكسفام وكاريتاس ومنظمة إنقاذ الطفولة، التغييرات، قائلة في رسالة مفتوحة إنها ستخلق "نظامًا قاسيًا".
من بين ما يقرب من 30 ألف مهاجر ماتوا أو فقدوا منذ عام 2014، أفاد مشروع المهاجرين المفقودين التابع للمنظمة الدولية للهجرة أن ما لا يقل عن 27088 غرقوا
وأعلنت الحكومة اليمينية الإيطالية أيضًا عن صفقة محتملة مع ألبانيا قد تؤدي إلى نقل ما يصل إلى 36 ألف مهاجر سنويًا من إيطاليا إلى مراكز الاستقبال في ألبانيا. ووصفت منظمة العفو الدولية الاقتراح بأنه "غير عملي وضار وغير قانوني".
وقال ماتيو دي بيليس، الباحث في شؤون الهجرة واللجوء في منظمة العفو الدولية، إن الصفقة تعني أن "الأشخاص الذين يعانون من ضائقة يتعرضون لعمليات نقل طويلة وغير ضرورية عن طريق البحر، وينتهي بهم الأمر في الاحتجاز التلقائي وربما لفترات طويلة، في انتهاك للقانون الدولي".
وقال نانيني إنه يشعر بالإحباط بسبب سياسات الاتحاد الأوروبي، خاصة عند التفكير في الظروف، التي كان الأفراد يفرون منها ومدى المخاطرة التي يتعرضون لها على طول الطريق، من معبر البحر إلى مراكز الاحتجاز في ليبيا. موضحًا: "يبدو أن هناك إرادة سياسية لإبقاء أوروبا مغلقة لأننا لا نريد أن نتقاسم امتيازاتنا مع أشخاص ربما كانوا أقل حظًا؛ أي الذين لم يتمكنوا من اختيار المكان الذي ولدوا فيه. أمر مخيب للآمال، وخطير بالنسبة لأولئك الذين يحاولون عبور البحر الأبيض المتوسط".
