حثت تقارير داخلية في وزارة الخارجية الأمريكية، على حرمان إسرائيل من الأموال بسبب الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان، لكنه لم تقم بأي خطوة جدية في هذا الاتجاه. بينما يقول الوزير الأمريكي أنتوني بلينكن إنه قرار اتخاذ عدة خطوات ستظهر في الفترة المقبلة.
وفشلت وزارة الخارجية الأمريكية في التصرف بناء على تقارير داخلية عن انتهاكات حقوق الإنسان من قبل وحدات الجيش والشرطة الإسرائيلية.
ونقل موقع الصحافة الاستقصائية "ProPublica" عن مسؤولين في الولايات المتحدة قولهم إن لجنة خاصة شكلتها إدارة بايدن أوصت بحرمان العديد من وحدات الجيش والشرطة الإسرائيلية من التمويل الأمريكي بسبب الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان. لكن وزارة الخارجية لم تتصرف بعد بشأن التوصيات.
تخشى منظمات حقوقية من عمل الخارجية الأمريكية على طمس الانتهاكات الإسرائيلية وعدم اتخاذ أي إجراءات فيها
ووقعت معظم الحوادث التي تنطوي على انتهاكات في الضفة الغربية قبل هجوم 7 تشرين الأول/أكتوبر واندلاع حرب غزة. وتضمنت "عمليات قتل خارج نطاق القضاء على أيدي شرطة الحدود، وقضية تم فيها تكميم أفواه رجل فلسطيني أمريكي مسن، وتقييد يديه وتركه ليموت"، بالإضافة إلى قضية قيام محققين بتعذيب واغتصاب مراهق متهم بإلقاء الحجارة وزجاجات المولوتوف.
وأنشأت إدارة بايدن آلية أخرى في آب/أغسطس من العام الماضي لرصد الضحايا المدنيين في جميع أنحاء العالم بسبب الأسلحة التي زودتها الولايات المتحدة، فيما وُصف بأنه ضمانة جديدة مهمة لحقوق الإنسان. لكن النظام، إرشادات الاستجابة لحوادث الضرر المدنية (CHIRG)، تم إدارته منذ ذلك الحين من قبل ستة موظفين فقط يعملون عليه بدوام جزئي، وقد "تعرض للإرهاق" بعد وقت قصير من إنشائه بعد العدوان الإسرائيلي على غزة.
وقال جوش بول، المسؤول السابق في وزارة الخارجية الأمريكية والذي استقال بسبب موقف إدارة بايدن من غزة: "إنني أشك بشدة في أن الإدارة تولي هذه القضايا الاهتمام الذي تستحقه". وأضاف أنه نتيجة لغياب التدقيق: "تطورت ثقافة الإفلات من العقاب حيث يشعر الجنود الإسرائيليون على أدنى مستوى بالحرية في التصرف دون أي قلق من العواقب".
وردا على سؤال حول التوظيف في CHIRG، قال متحدث باسم وزارة الخارجية: "كما قلنا سابقًا، نحن نراجع عددًا من الحوادث في جميع أنحاء العالم وفقًا لعملية CHIRG، بما في ذلك الصراع في غزة، لكننا لن نعلق على تفاصيل المراجعات الجارية".
وحتى الآن، بررت إدارة بايدن استمرار تدفق الأسلحة إلى إسرائيل، على الرغم من حدوث انتهاكات، على أساس أن الولايات المتحدة لديها آليات داخلية تراقب الصراع باستمرار، ولم تجد بعد أن إسرائيل تنتهك القانون الإنساني الدولي.
واشتكى المنتقدون من أن العمليات الداخلية صممت عمدًا للعمل ببطء وعدم التوصل إلى نتائج، خاصة في حالة إسرائيل. ويشير تقرير بروبوبليكا للمرة الأولى إلى أنه تم تقديم توصية لاتخاذ إجراء بشأن إسرائيل، لكن تم تجاهلها.
وتعرف اللجنة التي ورد أنها قدمت توصية بقطع التمويل عن شرطة الحدود الإسرائيلية والوحدات الأخرى في الضفة الغربية باسم منتدى ليهي الإسرائيلي للتدقيق (ILVF)، وتتكون من خبراء في الشرق الأوسط وحقوق الإنسان، بموجب قوانين عام 1997 التي صاغها السيناتور الديمقراطي السابق باتريك ليهي.
وقال السيناتور الديمقراطي كريس فان هولين لصحيفة "الغارديان" في بيان مكتوب: "تم إقرار قوانين ليهي لضمان عدم تقديم المساعدات العسكرية الأمريكية إلى الوحدات العسكرية الأجنبية التي ترتكب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، بما يتعارض مع القيم والمصالح الأمريكية".
وأوضح السيناتور الأمريكي "إن التقارير التي تفيد بأن الإدارة تقف مكتوفة الأيدي في مواجهة الانتهاكات المعروفة هي أمر مثير للقلق العميق، وإذا كان صحيحاً، فمن شأنه أن يقوض مصداقية التزام أمريكا بتطبيق قوانين حقوق الإنسان لدينا بطريقة موحدة وغير متحيزة."
وقال السيناتور فان هولين: "أسعى للحصول على إجابات من وزارة الخارجية حول هذه القضية في الحال".
وخلص تحقيق أجرته صحيفة الغارديان في كانون الثاني/يناير إلى أنه في إطار لجنة ILVF، تم الحكم على الانتهاكات التي ارتكبتها القوات الإسرائيلية من خلال "قواعد مختلفة" عن تلك التي ارتكبتها حكومات أخرى.
وردًا على سؤال حول تقرير بروبوبليكا، قال مسؤول في وزارة الخارجية: "وزارة الخارجية تأخذ على محمل الجد التزامها بدعم قانون ليهي. هذه العملية تتطلب مراجعة دقيقة وكاملة، وتخضع الإدارة لتحقيق خاص بالوقائع مع تطبيق نفس المعايير والإجراءات بغض النظر عن الدولة المعنية".
وفي الشهر المقبل، ستواجه الإدارة الأمريكية موعدًا نهائيًا لتقديم تقييم رسمي إلى الكونغرس حول الضمانات من إسرائيل والدول الأخرى التي تتلقى إمدادات الأسلحة الأمريكية بأنها تستخدمها بما يتوافق مع القانون الدولي.
وتم تحديد متطلبات التقرير من قبل جو بايدن في مذكرة الأمن القومي، NSM-20، الصادرة في شباط/فبراير. عند تلقي الضمانات الخطية من إسرائيل في آذار/مارس، وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميلر: "لم نجد أنها [إسرائيل] تنتهك القانون الإنساني الدولي، سواء عندما يتعلق الأمر بإدارة الحرب أو عندما يتعلق الأمر ببنود القانون الإنساني الدولي للمساعدات الإنسانية".
وبعد احتجاج فان هولين وغيره من كبار الديمقراطيين، أوضحت وزارة الخارجية أنها لن تتخذ قرارًا رسميًا بشأن هذه المسألة حتى يحين موعد صدور تقرير NSM-20 في 8 أيار/مايو.
ويقول نشطاء حقوق الإنسان إنهم يخشون أن تحاول الإدارة تفادي أي شكل من أشكال التحقيق المباشر ضد القوات الإسرائيلية.
وقالت سارة ياغر، مديرة مكتب هيومن رايتس ووتش في واشنطن: "كل ما رأيته قبل الثامن من أيار/مايو يخبرني أنهم يحاولون تجنب التوصل إلى نتيجة".
وأوضحت ياغر: "الحقيقة هي أننا وأوكسفام ومنظمة العفو الدولية وجميع هذه المجموعات أظهرنا لهم أدلة على انتهاكات القانون الدولي بمنهجيات واسعة النطاق. إن وزارة الخارجية الأمريكية تصدقنا في كل شيء آخر، فهي تستشهد بنا في تقاريرها السنوية عن حقوق الإنسان. لكن عندما نقدم أدلة بشأن إسرائيل، يقولون إننا لم نشهد أي انتهاكات للقانون الدولي".
الأمم المتحدة سجلت أكثر من 700 هجوم من المستوطنين بين 7 أكتوبر و3 أبريلhttps://t.co/yCUdJFs3OR
— Ultra Palestine - الترا فلسطين (@palestineultra) April 19, 2024
بلينكن: اتخذنا القرار
قال وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، يوم الجمعة، إنه اتخذ قرارات تتعلق بمجموعة من الاتهامات بأن إسرائيل انتهكت القوانين الأمريكية التي تحظر تقديم المساعدة العسكرية للوحدات السياسية أو الأمنية التي ترتكب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان.
وأكد بلينكن أن نتائج قراره ستعلن خلال الأيام المقبلة. وكان هذا أول اعتراف له بأن لجنة داخل الوزارة قامت بمراجعة اتهامات ضد وحدات إسرائيلية متعددة تتلقى مساعدات أمريكية. مضيفًا: "لقد اتخذت قرارات. يمكنك أن تتوقع رؤيتهم في الأيام المقبلة".
جاءت تصريحات بلينكن ردًا على تقرير صادر عن منفذ الصحافة الاستقصائية ProPublica يفيد بأن اللجنة المعروفة باسم منتدى ليهي الإسرائيلي للتدقيق أوصت بلينكن قبل أشهر بمنع وحدات إسرائيلية معينة من تلقي المساعدات الأمريكية بسبب الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان.
وقال مسؤولون أمريكيون حاليون وسابقون لصحيفة "واشنطن بوست" إن العديد من الوحدات الإسرائيلية بما في ذلك شرطة الحدود والقوات الخاصة خضعت للتدقيق في الحزمة التي تنتظر قرار بلينكن.
ورفضت وزارة الخارجية تحديد الانتهاكات التي كانت قيد المراجعة، ولكن تم تجميع عدد من الحوادث من قبل هيئات رقابية داخل وخارج الحكومة الأمريكية.
ومن بين الوحدات الإسرائيلية التي ستواجه التدقيق هي "اليمام"، وهي وحدة النخبة في شرطة الحدود الإسرائيلية التي تركز على عمليات "مكافحة الإرهاب"، بما في ذلك الغارات على المناطق المدنية. وخلص تحقيق أجرته صحيفة "واشنطن بوست" العام الماضي إلى أن الوحدة فتحت النار في شارع مزدحم بمدينة جنين بالضفة الغربية في آذار/مارس 2023، مما أسفر عن استشهاد طفل يبلغ من العمر 14 عامًا واثنين من عناصر كتيبة جنين ولم يكن أي منهما مسلحًا. وتم إطلاق النار على أحد الشبان عدة مرات بعد أن أصبح عاجزًا.
حينها، قال قال آدم شابيرو، مدير المناصرة في منظمة الديمقراطية للعالم العربي الآن: "عمل عملاء من وحدة يمام الإسرائيلية كقاضي وهيئة محلفين وجلاد عندما أطلقوا النار وقتلوا رجلين فلسطينيين في وضح النهار في جنين في 16 آذار/مارس 2023، وهو مثال نموذجي على القتل خارج نطاق القضاء على يد القوات الإسرائيلية التي اعتادت العمل مع الإفلات من العقاب".
قال وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، إنه اتخذ قرارات تتعلق بمجموعة من الاتهامات بأن إسرائيل انتهكت القوانين الأمريكية التي تحظر تقديم المساعدة العسكرية للوحدات السياسية أو الأمنية التي ترتكب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان
في تموز/يوليو، قدمت المنظمة تقريرًا بشأن القضية إلى وزارة الخارجية الأمريكية، بحجة أن القضية تتوافق مع المعايير اللازمة لإجراء فحص قانون ليهي ومعاقبته. وقال شابيرو: "إذا لم تطبق وزارة الخارجية قانون ليهي في هذه الحالة، فقد لا يكون القانون موجودًا".
وتقول جماعات حقوق الإنسان إن إساءة معاملة الفلسطينيين أثناء الاحتجاز أمر شائع، وأن التكتيكات المستخدمة أثناء المداهمات في المدن الفلسطينية كثيرًا ما تتعارض مع القانون الإنساني الدولي.
وعندما سُئل عن هذه القضايا، قال بلينكن إن تشريع ليهي كان "قانونًا مهمًا للغاية. إنه حزمة واحدة نطبقها في جميع المجالات. وعندما نقوم بهذه التحقيقات، وهذه الاستفسارات، فإن الأمر يستغرق وقتًا. ويجب أن يتم ذلك بعناية شديدة، سواء في جمع الحقائق أو تحليلها. وهذا بالضبط ما فعلناه. وأعتقد أنه من العدل أن نقول إنك سترى النتائج قريبًا جدًا".
